Poliittinen järjestelmä

Tansanian valtiomuoto on liittotasavalta. Perustuslaki solmittiin 25. huhtikuuta 1977, perustuslaki muutettiin vuonna 1992 sallimaan monipuoluedemokratian.

Valtionpäämies

Tansanian valtionpäämies on His Excellency (H.E) Presidentti Jakaya Mrisho Kikwete, joka valittiin 80,3 prosentin äänienemmistöllä 14. joulukuuta 2005 . Presidentti valitaan yleisillä vaaleilla viisivuotiskaudeksi. Seuraavat presidentinvaalit lovat okakuussa 2010.

Presidentin perustuslaillinen asema ja valtaoikeudet:

• ylin toimeenpanovallan käyttäjä
• armeijan ylipäällikkö
• toimii hallituksen istuntojen puheenjohtajana
• nimittää pääministerin, joka toimii hallituksen puheenjohtajana kansalliskokouksessa

• Tansanian presidentin kanslia (http://www.jakayakikwete.com/tanzania/)

Parlamentti

Tansanian parlamentin nimi on bunge.

Parlamentin rakenne

• Parlamentin istuntokausi on 2005–2010
• edelliset vaalit 14. joulukuuta 2005
• seuraavat vaalit ovat lokakuussa 2010

• naisia: 99 (30,41 prosenttia kansalliskokouksen paikoista)
• miehiä: 221 (69,53 prosenttia kansalliskokouksen paikoista)

• Yhteensä edustajia parlamentissa on 320.

• Tansanian parlamentti (http://www.parliament.go.tz/bunge/bunge.asp)

Puolueet

Chama Cha Mapinduzi (CCM) - (Valtapuolue)

• vaalipiirin jäseniä: 208
• erikoispaikkoja: 58 (naisia)
• presidentin nimittämiä: 6
• Sansibarin kansanedustuslaitoksesta: 3
• oikeusministeri: 1
  yhteensä: 276 (84,21prosenttia kansalliskokouksen paikoista)

Civic United Front  (CUF) - (Pääoppositiopuolue)

• vaalipiirin jäseniä: 19
• erikoispaikkoja: 10 (Naisia)
• Sansibarin kansanedustuslaitoksesta: 2
  yhteensä: 31 (9,91prosenttia kansalliskokouksen paikoista)

Chama Cha Demokrasia na Maendeleo - Party of Democracy and Development (CHADEMA)

• vaalipiirin jäseniä: 5
• erikoispaikkoja: 6 (Naisia)
  yhteensä: 11 (3,41prosenttia kansalliskokouksen paikoista)

Tanzania Labour Party (TLP)

• vaalipiirin jäseniä: 1
  yhteensä: 1 (0,31 prosenttia kansalliskokouksen paikoista)

United Democratic Party (UDP)

• vaalipiirin jäseniä: 1
  yhteensä: 1 (0,31 prosenttia kansalliskokouksen paikoista)

Kansalliskokous

• 234 vaalein valittua jäsentä (vuonna 2005)
• 5 jäsentä Sansibarilta
• yksi Ex Officio (oikeuskansleri)
• 74 erikseen nimettyä naisjäsentä ja
• 6 presidentin nimittämää jäsentä 

Äänestyksellä valitut jäsenet on valittu yleistä ja yhtäläistä äänioikeutta noudatettavalla enemmistö-vaalitavalla viideksi vuodeksi kerrallaan.

Sansibar

Sansibarilla on oma kansanedustuslaitos (House of Representatives) itsehallintoa varten. Kansanedustuslaitos koostuu 81 jäsenestä, joista 50 on vaalein valittuja (15 naisjäsentä), sekä suurin osa lopuista jäsenistä Sansibarin presidentin nimittämiä, kuten oikeusministeri.  

Vaalijärjestelmä

Monipuoluejärjestelmän mukainen vaalijärjestelmä hyväksyttiin Tansaniassa virallisesti vuonna 1992. Tämän jälkeen on tehty tarvittavat perustuslain muutokset. Voimaan on myös saatettu laki poliittisista puolueista (Political Parties Act).

Hallitus

Hallituksessa pääministeri on Honourable Mizengo Peter Pinda. Ison-Britannian entisissä siirtomaissa "honourable"-titteli, kunnianarvoisa, annetaan toimeenpano- ja lainsäädäntöelinten jäsenille, tuomareille ja niin edelleen, heidän toimikautensa ajaksi

Pääministeri johtaa hallituksen toimintaa parlamentissa ja hallituksen päivittäisten asioiden hoitoa sekä suorittaa presidentin määräämiä asioita. Pääministeri on kabinetin kokousten puheenjohtaja vain silloin, kun presidentti ja varapresidentti ovat poissa.

• Tansanian hallitus (http://www.tanzania.go.tz/)

Ministerilista

• varapresidentti: H.E Dr. Ali Mohamed Shein
• ministeri varapresidentin kansliassa: Hon. Batilda Burian (ympäristöasiat)
• ministeri varapresidentin kansliassa: Hon. Mohamed Khatib (liittovaltioasiat)
• Sansibarin presidentti: H.E Amani Abeid Amani Karume
• ministeri presidentin kansliassa: Hon. Hawa Ghasia (julkiset palvelut)
• ministeri presidentin kansliassa: Hon. Sophia Simba (hyvä hallinto)
• pääministeri: Honourable (Hon.) Mizengo Peter Pinda
• ministeri pääministerin kansliassa: Hon. Philip Marmo (politiikka, eduskunta-asiat)
• ministeri pääministerin kansliassa: Hon. Selina Kombani (paikallishallinto)
• ulkomaankauppa- ja kehitysministeri: Hon. Bernard Kamillius Membe
• itäisen Afrikan kehitysministeri: Hon. Diodorus B. Kamala
• valtiovarainministeri: Hon. Mustafa H. Mkullo
• kauppa-, teollisuus- ja markkinointiministeri: Hon. Dr. Mary Nagu
• infrastruktuurinkehittämisministeri: Hon. Shukuru Jumanne Kawambwa
• maatalous-, ruokaturvallisuus- ja osuustoimintaministeri: Hon. Stephen Masatu Wasira
• luonnonvara- ja matkailuministeri: Hon. Shamsa Selengia Mwangunga
• vesi- ja kasteluministeri: Hon. Prof. Mark James Mwandosya
• terveysministeri: Hon. Prof. David Homeli Mwakyusa
• maa- ja yhdyskuntaministeri: Hon. John. Z. Chiligati
• opetus- ja ammattikasvatusministeri: Hon. Prof. Jumanne Maghembe
• tiede-, teknologia- ja tietoyhteiskuntaministeri: Hon. Prof. Peter Msolla
• tiedotus-, kulttuuri- ja urheiluministeri: Hon. Capt. George Mkuchika
• työ-, työllistymis- ja nuorisonkehitysministeri: Hon. Prof. Juma Kapuya
• yhdyskuntasuunnittelu-, tasa-arvo- ja lapsiasiainministeri: Hon. Magreth Sitta
• karjankehittämis- ja kalanviljelyministeri: Hon. John P. Magufuli
• sisäasiainministeri: Hon. Dr. Lawerence Masha
• energia ja mineraaliministeri: Hon. William Ngeleja
• oikeus- ja valtio-oikeudellisministeri: Hon. Mathias Chikawe
• puolustus- ja asevelvollisuusministeri: Hon. Dr. Hussein Mwinyi

Hallituksen rakenne

• Presidentin kanslia (http://www.jakayakikwete.com/tanzania/ (President's Office):
• valtiosihteeri (Chief Secretary): Mr. Philemon Luhanjo
• hyvä hallinto (Good Governance)

Ministeri: Hon. Mrs. Sophia M. Simba

• julkisten palveluiden hallinta (Public Service Management)

Ministeri: Hon. Mrs. Hawa A. Ghasia

• Varapresidentin kanslia (http://www.tanzania.go.tz/vpoffice.htm) (Vice President's office):
• liittovaltion asiat (Union Affairs)

Ministeri: Hon. Mohamed S. Khatib

• ympäristö (environment)

Ministeri: Hon. Dr. Batilda Burian

• Pääministerin kanslia (http://www.pmo.go.tz) (Prime Minister's office):
• eduskunta/parlamentaariset asiat (Policy & Parliamentary Affairs)

Ministeri: Hon. Philip S. Marmo

• alue- ja paikallishallinto  (http://www.pmoralg.go.tz) (Regional Administration and Local Government)

ministeri: Hon. Celina Kombani

• sisäasiainministeriö (http://www.moha.go.tz) (Ministry of Home Affairs)

ministeri: Hon. Lawrence K. Masha

• ulkoasiain- ja kansainvälinen yhteistyöministeriö  (http://www.mfaic.go.tz) (Ministry of Foreign Affairs and International Co-operation)

ministeri: Hon. Bernard K. Membe

• puolustus- ja asevelvollisuusministeriö (Ministry of Defence and National Service)

ministeri: Hon. Dr. Hussein A. Mwinyi

• oikeus- ja valtio-oikeudellisministeriö (Ministry of Justice and Constitutional Affairs)

ministeri: Hon. Mathias Chikawe

• maatalous-, ruokaturvallisuus- ja osuustoimintaministeriö  (http://www.kilimo.go.tz) (Ministry of Agriculture, Food Security and Co-operatives)

ministeri: Hon. Stephen Wasira

• kauppa-, teollisuus-, ja markkinointiministeriö  (http://www.mitm.go.tz) (Ministry of Industries, Trade and Marketing)

ministeri: Hon. Dr. Mary Nagu

• opetus- ja ammattikasvatusministeriö  (http://www.moe.go.tz) (Ministry of Education and Vocational Training)

ministeri: Hon. Prof. Jumanne A. Maghembe

• maa- ja yhdyskuntaministeriö (Ministry of Lands and Human Settlements)

      ministeri: Hon. John Chiligati

• vesi- ja kasteluministeriö  (http://www.maji.go.tz) (Ministry of Water and Irrigation)

ministeri: Hon. Prof. Mark J. Mwandosya

• valtiovarainministeriö (http://www.mof.go.tz) (Ministry of Finance and Economic Affairs)

ministeri: Hon. Mustapha H. Mkullo

• sosiaali- ja terveysministeriö  (http://www.moh.go.tz) (Ministry of Health and Social Welfare)

ministeri: Hon. Prof. David H. Mwakyusa

• yhdyskuntasuunnittelu-, tasa-arvo- ja lapsiasiainministeriö  (http://www.mcdgc.go.tz)(Ministry of Community Development, Gender and Children)

ministeri: Hon. Mrs. Margaret S. Sitta

• energia- ja mineraaliministeriö  (http://www.mem.go.tz) (Ministry of Energy and Minerals)

ministeri: Hon. William Ngeleja

• työ-, työllistymis- ja nuorisonkehitysministeriö (Ministry of Labour, Employment and Youth Development)

ministeri: Hon. Prof. Juma Kapuya

• Itäisen Afrikan kehitysministeriö (http://www.meac.go.tz) (Ministry of East African Co-operation)  

ministeri: Hon. Diodorus B. Kamala

• tiede-, teknologia- ja tietoyhteiskuntaministeriö (http://www.msthe.go.tz) (Ministry of Science, Technology and ICT Development)

ministeri: Hon. Prof. Peter M. Msolla

• luonnonvara- ja matkailuministeriö (http://www.mnrt.go.tz) (Ministry of Natural Resources and Tourism)

ministeri: Hon. Shamsa S. Mwangunga

• tiedotus-, kulttuuri- ja urheiluministeriö (Ministry of Information, Culture and Sports)

ministeri: Hon. Capt. George H. Mkuchika

• infrastruktuurinkehittämisministeriö (http://www.moct.go.tz) (Ministry of Infrastructure Development)

ministeri: Hon. Dr. Shukuru Kawambwa

• karjan kehittämis- ja kalanviljelyministeriö (http://www.mifugo.go.tz) (Ministry of Livestock Development and Fisheries)

ministeri: Hon. John P. Magufuli

Sansibarin hallitus

Sansibarin hallitusta johtaa valtionpäivätalosta (State House) 10 eri ministeriötä / sektoria:

• President's Office
  Ministry of State - Constitutional Affairs and Good Governance: Hon. Ramadhan A. Shaaban
  Ministry of State - Regional Administration and Special Units: Hon. Suleiman Othman Nyanga
• Ministry of State Chief Minister: Hon. Shamsi Nahodha
• Ministry of Finance and Economic Affairs: Hon. Dr. Mwinyihaji Makame Mwadini
• Ministry of Tourism, Trade and Investments: Hon. Samia Suluhu Hassan
• Ministry of Communications and Transport: Hon. Brig.Gen. Adam Mwakanjuki
• Ministry of Agriculture, Livestock and Environment: Hon. Burhan Saadat Haji
• Ministry of Education and Vocational Training: Hon. Haroun Ali Suleiman
• Ministry of Youth, Employment, Women and Children Development: Hon. Asha Abdalla Juma
• Ministry of Health and Social Welfare: Hon. Sultan Mohammed Mugheiry
• Ministry of Water, Construction, Energy and Land: Hon. Mansour Yussuf Himid

• Sansibarin hallitus (http://www.tanzania.go.tz/smz/)

Sisäpolitiikka

Tansanian liittovaltiota hallitaan vuoden 1977 perustuslain mukaisesti. Perustuslakia muutettiin useita kertoja 1990-luvulla, muun muassa vuoden 1992 monipuoluejärjestelmän takaavalla asetuksella. Liittovaltion ulko- ja turvallisuuspolitiikka ovat yhteisiä, ja liittovaltiolla on yhteinen presidentti ja parlamentti. Sansibarilla on lisäksi oma presidenttinsä, hallituksensa ja edustajainhuoneensa. Sansibarin erillinen, vuonna 1985 hyväksytty perustuslaki takaa Sansibarille sisäpoliittisissa asioissa päätäntävallan, jota presidentti harjoittaa yhdessä ministerineuvoston ja lakiasäätävän edustajainhuoneen kanssa.

Nyereren valtakauden päätyttyä Tansania alkoi 1990-luvun alkupuolella avautua ulkomaailmalle ja se sitoutui monipuoluejärjestelmään ja markkinatalouteen. Maassa on muodollisesti monipuolue-järjestelmä, mutta käytännössä valtaa pitää maan itsenäisyyteen johtaneen puolueen seuraaja CCM. Sansibarin pääoppositiopuolue CUF:lla on merkittävä rooli erityisesti Sansibarin toisella saarella, Pemballa.

Vuoden 2005 lopulla Tansaniassa järjestettiin parlamentti- ja presidentinvaalit sekä Tansanian liittovaltion että Sansibarin osalta. Vaaleissa oli kysymyksessä ennen kaikkea reformipolitiikan – sekä taloudellisen että poliittisen – kohtalo. CCM voitti jälleen vaalit kaikilla rintamilla: opposition kannatus putosi noin 10 prosenttiin, kun se vuoden 2000 vaaleissa oli 20 prosentin luokkaa. Tansanian presidentiksi valittiin CCM:n edustaja, entinen ulkoministeri Jakaya Kikwete, joka on luvannut jatkaa edeltäjänsä, Benjamin Mkapan linjaa, eli olla uudistusten ja erityisesti korruption vastaisen taistelun takana.

Sansibarin tilanne

Vallanjako saarivaltakunnan ja mantereen välillä on ajoittain aiheuttanut kriisitilanteita. Vuonna 1995 ja 2000 toimitetut vaalit eivät Sansibarin osalta onnistuneet vapaina ja rehellisinä. Oppositiopuolue CUF boikotoi vuoden 1995 vaalien jälkeen neljän vuoden ajan parlamentin työtä presidentinvaaleissa väitetyn vilpin ja vaalitarkkailijoiden toteamien epäselvyyksien takia. Sansibarin sisäpoliittisen kriisin ratkaisemiseksi käytyjen neuvottelujen tuloksena syntyi vuonna 2001 CCM:n ja CUF:n välille sovintosopimus Muafaka, jonka tarkoituksena oli vakauttaa Sansibarin tilanne sekä johtaa siihen, että seuraavat vaalit Sansibarilla olisivat vapaat ja oikeudenmukaiset.

Suomi on osallistunut aktiivisesti vuoropuheluun Sansibarin ongelmien ratkaisemiseksi, esimerkiksi Tasavallan presidentti Ahtisaaren Tansanian vierailun yhteydessä 1997 ja Tansanian presidentti Mkapan Suomen vierailun aikana 1998. Vuonna 2001 ja 2002 presidentti Ahtisaari vieraili Tansaniassa riippumattomana hyvän hallinnon asiantuntijana. Tasavallan presidentti Halonen vieraili Sansibarilla 4.–8.2.2003 ajoittuneen Tansanian vierailunsa yhteydessä ja Sansibarin presidentti Amani Karume Suomessa 12.–16.3.2005. Suomi on osallistunut myös sovintoprosessin rahoitukseen tukemalla Muafaka-sovintoprosessia paikallisen yhteistyön määrärahalla.

Vuoden 2005 vaaleissa tapahtui merkittävää parannusta aikaisempiin vaaleihin verrattuna. Sekä kansainvälisten että paikallisten vaalitarkkailijoiden mukaan vaalit toteutuivat enimmäkseen vapaina ja rehellisinä. CCM voitti vaalit, mutta CUF ilmoitti jälleen, ettei se hyväksy vaalituloksia väärinkäytösten johdosta. CUF:n 19 parlamenttiedustajaa ottivat tehtävänsä vastaan, mutta puolue on ilmoittanut, ettei se ole yhteistyössä hallituksen kanssa. Puolueiden välistä dialogia ei tällä hetkellä ole olemassa. Sansibarin presidentti Karume on luvannut jatkaa saarten köyhyysstrategiaa ja toimeenpanoa, mutta demokratian tila on Sansibarin osalta edelleen kyseenalainen.

Korruptiotilanne

Tansaniassa korruption uskotaan ulottuvan kaikille yhteiskunnan tasoille, ja sen vastainen taistelu on näkyvästi esillä ja myös eräs nykyhallituksen vahvoja prioriteetteja. Hitaasta mutta vakaasta edistymisestä ovat osoituksena eräät kansainväliset tutkimukset, kuten  Transparency Internationalin korruptioindeksi, jossa Tansania on tasaisesti parantunut. Järjestön mukaan Tansania oli vuonna 2007 maailman 94. korruptoitunein maa tutkimuksessa olleista 179 valtiosta. Myös Maailmanpankin hyvä hallinto ja korruptiotutkimuksessa nimenomaan korruption vastaisen taistelun saralla on tapahtunut huomattavaa institutionaalista kehitystä. Tansanian toinen kansallinen antikorruptiostrategia ja -toimintaohjelma julkaistiin joulukuussa 2006, mutta sen toiminnallistaminen on ollut hidasta. Korruptionvastainen viranomainen Prevention and Combating of Corruption Bureau (PCCB) on nostanut profiiliaan ja vahvistanut kapasiteettiaan. Syyttäjäviraston toimintaa on vahvistettu.  Kauan odotettu uusi korruption vastainen laki hyväksyttiin Tansanian parlamentissa huhtikuussa 2007.

Korruptionvastaisen taistelun uskottavuutta horjuttaa kansan ja ulkomaisten kumppaneiden silmissä kuitenkin se, että lehdistönvapauden lisääntyessä ja parlamentin toiminnan vahvistuessa yhä enemmän suuria korruptioepäilyjä on tullut päivänvaloon. Näihin epäillään sekaantuneen merkittäviä poliitikkoja, ylimpiä virkamiehiä sekä maan johtavia liikemiehiä. Tansanian keskuspankissa alkuvuodesta 2008 paljastunut väärinkäytös johti jopa pääministerin ja kahden muun ministerin eroon. Loppuvuodesta 2008 kaksi entistä ministeriä ja valtionvarainministeriön kansliapäällikkö saivat syytteen liittyen toiseen julkisten varojen väärinkäyttötapaukseen. Korruptionvastainen viranomainen ja hallitus ovat ottaneet tiukan linjan tapausten selvittämiseksi ja käynnistäneet useita korjaustoimia. Luottamuksen palauttamiselle on tärkeää että nämä ja muut tapaukset johtavat oikeus- ja rankaisutoimiin.

Korruption kitkeminen pitää ulottaa myös arkipäivän tasolle, sillä viranomaisten lahjontavaateet ja epävirallisten palvelumaksujen periminen on edelleen tavallista julkisten palvelujen saamiseksi. Korruptio vaikeuttaa ihmisten elämää monella tavalla ja siitä kärsivät erityisesti köyhät ja vähän koulutetut. Julkinen mielipide on viime aikoina tullut aiempaa äänekkäämmäksi ja kriittisemmäksi viranomaisten toiminnalle, mutta harvat tietävät miten korruption voi välttää tai miten siitä voi raportoida. PCCB on viime aikoina perustanut toimistoja koko maahan ja kansalaisjärjestöt toimivat aktiivisesti korruption vastaisessa valistus- ja koulutustyössä.

Tansanian avunantajayhteisö tukee hallituksen toimia korruption kitkemiseksi ja seuraa tarkasti eri oikeusprosessien etenemistä. Julkishallinnon reformit ja julkisen talousjärjestelmän kehittäminen tähtäävät läpinäkyvyyden ja hyvän hallinnon kehittämiseen budjettituen ja muiden apumuotojen tehokkuuden parantamiseksi.  

• Transparency Internationl (http://www.transparency.org/)
• Prevention and Combating of Corruption Bureau (PCCB) (http://www.tanzania.go.tz/pcb/corruption/welcome.html)
• Tansanian keskuspankki (http://www.bot-tz.org/)